前言：为了严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步

巩固调控成果，促进房价合理回归。早在2011年本轮房地产市场调控启动伊始，

中央就明确提出遏制投资投机性需求，而随着调控不断深化、效果逐步显现，中

央又将遏制投资投机性需求纳入制度化调控轨道。这说明中央已清醒地认识到房

价飙升的要害症结所在，抓住了楼市调控真谛，有利于让住房回归居住的本质属

性。

住房有别于一般商品，具有消费品和投资品的双重属性。此前一段时期内，

由于房地产的投资品属性过于浓厚、突出，使得住房成为少数人牟取暴利的工具，

不仅造成正常的住房供需关系被扭曲，更令房地产业偏离了居住的本质属性和改

善民生这一目标。

所以，商品的均衡价格应该由市场供求关系决定，但是当商品市场变成一个

投机性为主的市场以后，供求关系决定市场价格的基本原理也就荡然无存了。而

过度投机只会助长推高房价、引发泡沫，这不仅加剧了社会财富分配的两极分化，

更会对金融安全、经济发展带来诸多不利影响，对中国这样的新兴市场国家无疑

危害更大。

其实，从我国现实国情考虑，现阶段也应更多发挥住房居住这一本质属性。

正如住建部负责人所言，快速城镇化阶段，大量居民需要改善住房条件，以及人

多地少的特殊国情，决定了我国的住房制度发展，不能走高房价、高泡沫、高耗

能、大户型的道路，应该以满足居民自住为主要目标。

应该做到对症下药才能药到病除。要遏制高房价，必然要严厉打击住房投机

炒作。本轮房地产调控刚一启动，中央就明确提出遏制投资投机性需求，并围绕这一主线展开部署和安排。从当前多数城市房价环比下降不难看出，市场预期正

在扭转，市场天平开始向购房者一方倾斜。

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