自苏维埃联盟成立以来，遭到了来自西方国家的敌视。西方国家先后采取武装干涉、经济封锁等方式来扼杀社会主义制度，搞垮社会主义体系，但是均以失败告终。50年代中期，“和平演变”的策略被采纳，以从内部瓦解苏联与其他社会主义国家的关系。

从国务卿杜勒斯开始，美国历届政府都曾根据美国实力的消长和美苏争霸态势的变化，提出了应对策略。但是以经济、政治甚至军事手段遏制竞争对手的思想却贯穿始终，尤其强调用各种手段来使苏联和平演变。他们趁苏联主动改革之机，以经济援助为诱饵、以意识形态渗透为手段、支持和援助反对派等方式，促使苏联内部发生蜕变。

能源出口是苏联最主要的外汇收入来源。美国利用苏联急于获得油气开采先进技术的迫切心理，竟然向苏联恶意转让有缺陷的技术，导致1982年西伯利亚天然气管道大爆炸，给苏联经济造成了很大损失。认识到苏联经济、尤其是硬通货的获得严重依赖于石油与天然气的出口后，美国便采取各种措施极力降低世界油气资源的价格，减少苏联的外汇收入，从而抑制苏联从西欧进口先进设备的能力。

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