改革开放三十年来,总体上中国的金融发展还是不错的,在经济发展上取得伟大成绩的同时,金融发展也取得了不小的成绩。从全国只有中国人民银行这个唯一的金融机构发展到今天,有银行、证券、保险、信托等等各类金融机构,金融产品也有多种多样。然而近年来,一直有利益集团绑架中国金融的说法,这是不正确的。
其实中国整个的行政管理体制,是“官本位”严重的体制,是“官大说了算”的体制。如果说金融的不足与滞后的问题,被最高领导发现了,比如说,发现人民银行、银监会等部门有做得不对的地方,他完全有权把它纠正过来,而且很容易让它纠正。那么现在还为什么表现出这么多的不足与滞后?
首先第一个原因是决策层认知上的原因,第二个原因是金融监管部门之间的协调有很多矛盾,缺乏监督机制,最后表现为执政效率低。因为我们的改革是渐进改革。很多社会保障制度,包括涉及金融安全体系的一些制度,都没建立起来,所以有些改革动作容易引起不稳定,我们只能慢慢去探索。
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