对于国有企业，过去国内的人们通常都视其为公有制企业，但其实西方的资本主义国家也有国有企业。那么，国内那些主张与国际接轨的博学家们为什么坚决不在国有企业的问题上与西方发达国家接轨，而坚持要把国有企业私有化呢？对此，我们首先需要指出的是：国有制不是公有制的最高形式。

公有制的最高形式是共产主义社会的全民所有制。但是在社会主义社会中，由于存在国家，公有制的最高实现形式只能是国有制，尽管它也曾被称为全民所有制。因此，虽然国有制并不必然是公有制，但在现阶段及未来一段时间内公有制的主要实现形式只能是国有制。实际上，判断一个国有制是不是公有制，关键就在于其中的工人劳动者是不是处于雇佣劳动状态。

在过去及当前的我国国有企业并不是真正的公有制国有企业，而是政府所有的企业。虽然工人，甚至农民，对企业的国有资产拥有名义上的所有权，但工人的主人翁地位只是意识形态上的，并没有落到实处，工人仍然处于一种被雇佣的地位。正是由于传统国有企业并不是真正意义上的公有制企业，才使得其再生产过程难以完成否定资本主义私有制的任务，反而使我们在改革开放的过程中看到资本主义私有制对传统国有企业的否定。

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