APEC会议继续举行,美力推TPP落实前景仍存疑。就目前来看,TPP已成为遏制中国的美国重返亚洲的工具,已经是钉子钉板了。
中方对TPP的态度是这样的,所有有利于加强亚太地区经济一体化的地区安排,中方都持开放态度。“我们希望任何的机制首先要保持它的一个透明性,另外保持它的包容性,只有能够吸收尽可能多的成员参与,发挥它的积极作用。
从美国坚决反对的《2011年货币汇率监督改革法案》到G20峰会再到本次亚太经合会议召开及TPP的粉末登场。就此来看,作为亚太地区重要国家、全球经济增长最快国家的中国却被排斥在外,似乎就在情理之中了,至今未有任何国家或组织向中国发出加入TPP的邀请。
不容忽视的是,美国以其军事震慑力的恫吓,正在亚洲拧形铁拳,似有势不可挡之力,在奥巴马政府上台后,宣布“重返亚洲”,即给APEC会议蒙上了阴影。目前,其成员扩至9个。再加上刚刚宣布加入谈判的日本,TPP成员国GDP总量将达到22.3万亿美元,占世界35.5%,成为世界最大自贸区。
从TPP的要求中,我们不难看出这个协议的实质就是,排斥中国。比如协议要求环保产品的关税降;比如希望GDP能耗要降低等等,显然这些都是针对中国的国有企业。
有人认为,TPP被美国领导人分贝地抬出,其意义在于面对中国的日益强大,他们除通过政治、军事、外交等手段遏制中国的发展外,还希望借助于区域经济联盟,来降低中国在亚洲地区经济一体化进程中的影响力。在某种意义上,TPP就是美国重返亚洲的工具。
“问题是,TPP如果没有中国参与能够成为真正的TPP吗?能够有意义吗?”新加坡联合早报质疑说。到11月2日,中国外贸进出口总额突破了3万亿美元大关,预计全年进出口将达3.5万亿美元,很有可能今年就超越美国,成为世界上外贸进出口总额规模最大的国家。同时,中国还坐拥3.2万亿美元外汇储备,居世界第一。中国在亚太区域合作中仍有巨大空间:中国跟韩国跟日本的“1+1+1”的合作,中国跟上海合作组织的合作,中国两岸四地、东北亚、东南亚,还有中亚的自由贸易区的推进,都蕴含着巨大合作机会。
美国如果想真正分享亚太地区增长的红利,想推动亚太自贸区的建设,那么,TPP就不应该造成APEC的割裂、成员的隔阂,而应考虑各国的利益和发展阶段。
正如联合早报所言,没有中国,TPP自身也会陷于边缘化,只有美中共舞,才是两国共赢的必经之路。
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