中国证券报：请问应如何看待现阶段污水处理行业产业化发展特别是向服务产业发展的进程中存在的一系列问题？

    王家廉：按照国家政策安排，包括污水处理业在内的环保行业“十二五”期间将着力培育环境服务业，为此，国家发改委、环保部等部门还专门制定了《环境服务业发展“十二五”规划》，以推进其发展壮大。

    环境服务业在我
[url=http://www.gaoxiaozhishaji.com/products/88.html]槽式给料机[/url]国起步较晚，20世纪90年代中期之前，我国环境服务业从业单位主要是各种科研设计单位，所开展业务以开发、设计等技术性服务为主。城市污水处理作为重要的市政基础设施服务，长期以来在传
[url=http://www.ganshicixuanji.com/products/180.html]直线筛[/url]统经济和公用事业的管理模式下，一直作为非生产性福利事业看待，没有体现出这项服务真正的市场价值。

    污水处理行业曝出的诸如建设运行不力、管网建设滞后、配套资金落实困难、企业盈利难等一系列问题，均与行业运行的
[url=http://www.eshiposhiji.com/products/227.html]带式皮带输送机[/url]市场机制不完善有关。例如资金短缺和落实不到位导致的项目运行不力问题，就应该通过积极吸引社会有效投资来解决。

    中国证券报：完善市场机制下的污
[url=http://www.gaoxiaozhishaji.com/products/88.html]给料机[/url]水处理服务业应该是一种什么样的产业生态？

    王家廉：作为管理型服务行业，首先是政府作为主管部门为污水处理服务企业提供管理服务。其前提是政府发挥管理者的规
[url=http://www.ganshicixuanji.com/products/179.html]高频脱水筛[/url]划及制度设计职能，保证污水处理服务企业正确、有效地行使经营管理职能。此外，政府的管理职能还体现在加强监管上。

    在规划清晰和强力监管下，污水处理企业才能真正按照市场化机制来运作，保证治污设备正常运转，并吸引社会各个层面参
[url=http://www.eshiposhiji.com/products/227.html]皮带输送机[/url]与进来投资。除去当前城镇污水处理常见的BOT投资方式外，吸引社会资金和国外资金进人污水处理服务业的有效手段应是建立一个科学合理的水资源价格体系。这个体系的重点是污水排放主体的排污费用、污水处理服务企业的中水价格两个方面。