环境影响评价(EIA，以下简称“环评”)是指对决策———上层包括政策、法律，中层包括规划、计划，下层包括项目建设———实施后可能造成的环境影响进行分析、论证、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。

    早在2005年，现任环保部副部长的潘岳公开讲话称：“规划环评的层次仍不够，许多更大的环境问题，需要在更高层次即大政策层面予以解决。因此，我们还将尽快开展相应的立法准备和政策试点，争取早日将政策[url=http://www.eshiposhiji.com/products/211.html]滚筒烘干机生产厂家[/url]环评纳入法规程序。”环境保护部环境工程评估中心原主任吴波2008年撰文指出，应逐步推动政策环评，针对地区和行业差异，有的放矢，抓住重点，实施分区，分类管理。

    据悉，政策环评条款曾在立法
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    由时任的全国人大法工委副主任卞耀武

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任主编的《环境影响评价法释义》中透露，在提请全国人常委会审议中，曾将环

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[url=http://www.ganshicixuanji.com/products/165.html]矿用烘干机[/url]价的实践经验，国外也才刚开展研究，也没有成熟的经验可资借鉴，目前对政策进行环境影响评价的立法条件尚不成熟。”

    而环保部环境影响评价司原司长牟广丰向《经济参考报》记者回忆道：“当时‘环评法’立法时，有关产业部门曾提
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